去年，商務部等多部門在全國范圍內(nèi)升級改造農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場1028家，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的交易量同比增長8.4%，達10億噸;2021年農(nóng)村網(wǎng)絡零售額2.05萬億元，同比增長11.3%;今年上半年，全國建設改造縣級物流配送中心69個、村級便民商店6.5萬個……近年來，縣域商業(yè)體系建設如火如荼開展，取得顯著成效，成為全面推動鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。

今年是縣域商業(yè)體系建設全面展開的關鍵之年。日前召開的全國縣域商業(yè)體系建設工作推進會要求聚焦短板弱項，以縣鄉(xiāng)為重點，加快推動縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)絡建設，健全縣鄉(xiāng)村物流配送體系，優(yōu)化農(nóng)村商品和服務供給水平，增強農(nóng)產(chǎn)品商品化處理能力，提升縣域商業(yè)承載力和發(fā)展活力。

多方發(fā)力成效顯著

最近，在廣西靈山縣新圩鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村快遞服務站的數(shù)字化改造正在全面推進。最顯眼的變化是菜鳥鄉(xiāng)村快遞服務站里的每一個快遞包裹上多了一個智能燈條。在該快遞站站長韋昌源眼里，這種智能燈條是個新鮮物件兒。“聽說能提升效率，而且還能夠提升服務質(zhì)量，讓村里人取快遞更加方便。”她說。

每天下午，包裹從縣城共配中心運到該站點。以往，包裹進行掃碼入庫后，會被堆放在快遞架上，村民需要根據(jù)取件碼在快遞架上人工翻找相應的包裹。站點包裹多、地方小，每天都弄得手忙腳亂。

自從有了智能燈條，站點收到快遞后，通過菜鳥PDA巴槍，快遞與燈條實現(xiàn)了數(shù)字化綁定。村民取件時只需在柜臺上用手機掃碼或輸入手機號，夾在包裹上的燈條就會自動點亮并發(fā)出蜂鳴聲，實現(xiàn)秒級找件，非常方便。

這些IoT產(chǎn)品應用到農(nóng)村的實際物流場景后，快遞上架效率提升了3倍，“無門檻取件”提升了消費者體驗。“尤其是村里的老人，很多都不會用智能手機，現(xiàn)在他們只要有電話號碼，就能到站點自助取件。”韋昌源高興地說。

據(jù)了解，目前以燈條為代表的菜鳥科技創(chuàng)新產(chǎn)品已經(jīng)在廣西半數(shù)以上的地市區(qū)實現(xiàn)規(guī)?；瘧?，累計覆蓋的鄉(xiāng)村服務站超過100個。

這是縣域商業(yè)體系建設成果的一個生動縮影。

商務部研究院電子商務研究所副研究員洪勇對國際商報記者表示，目前，縣域常住人口7.4億，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級消費市場占全國消費市場的38%。在經(jīng)濟下行和疫情反復的背景下，縣域商業(yè)體系建設有助于落實雙循環(huán)戰(zhàn)略，暢通國內(nèi)大循環(huán)，擴大內(nèi)需。

為此，多方在加強部署，推進縣域商業(yè)體系建設。商務部新聞發(fā)言人束玨婷在近日舉行的例行發(fā)布會上介紹，今年，商務部同財政部、國家鄉(xiāng)村振興局共同組織實施了縣域商業(yè)建設行動，支持各地加快補齊農(nóng)村商業(yè)設施短板，擴大農(nóng)村電子商務覆蓋面。此前，國務院發(fā)布的《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知》指出，已安排約38億元支持實施縣域商業(yè)建設行動。

企業(yè)也在積極探索創(chuàng)新，助力暢通縣域物流。菜鳥物流專家咨詢委員會負責人周豫表示，2019年，菜鳥開始著手升級鄉(xiāng)村物流業(yè)務，推動共同配送，幫助縣域物流時效提升30%、降本20%。目前，菜鳥已在全國建設1000個縣級共同配送中心，在5萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設了快遞服務站，在廣西、湖南、云南、陜西、山西、江西等省區(qū)農(nóng)產(chǎn)品核心產(chǎn)區(qū)建設農(nóng)產(chǎn)品上行產(chǎn)地倉，并進行智能化改造。

聚焦重點補齊短板

今年是縣域商業(yè)體系建設全面展開的關鍵之年。“但目前，我國農(nóng)村商業(yè)仍處于初級階段。農(nóng)村商業(yè)設施嚴重不足，農(nóng)村商業(yè)主體小、散、弱，農(nóng)村的商品和服務供給水平低，流通現(xiàn)代化水平不高。這使得縣域商業(yè)體系建設面臨一些問題，如底數(shù)摸排不清、數(shù)據(jù)流動不暢、供給標準化不強、冷鏈設施不足、流通效率不高等。”洪勇坦言。

商務部將會同有關部門繼續(xù)加大工作力度，指導地方以渠道下沉為主線，以縣鄉(xiāng)為重點，以數(shù)字化、連鎖化、標準化為手段，加快補齊基礎設施和公共服務短板，推動完善縣域商業(yè)體系。

洪勇建議，下一階段，縣域商業(yè)體系建設可以圍繞五方面重點工作推進：一是加快完善縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)絡。包括改造提升縣城綜合商貿(mào)服務中心、建設改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、建設改造村級便民商店三方面重點工作。二是加強市場主體的培育。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)做大做強，推動傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育農(nóng)村新型商業(yè)帶頭人。三是提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。主要包括抓好“三個提升”(即提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量、提升農(nóng)產(chǎn)品商品化處理能力和提升農(nóng)業(yè)品牌培育水平)和“四個完善”(即完善產(chǎn)地市場體系、完善農(nóng)產(chǎn)品市場公益性保障體系、完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)、完善冷鏈設施體系)。四是創(chuàng)新流通業(yè)態(tài)和模式。推動供應鏈下沉、推動電商下沉、推動物流配送下沉和推動產(chǎn)銷對接下沉。五是改善農(nóng)村消費環(huán)境。擴大優(yōu)質(zhì)商品和服務供給，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場建設，規(guī)范農(nóng)村市場秩序和加強市場監(jiān)督。(白舒婕)

關鍵詞： 農(nóng)村網(wǎng)絡零售額 縣域經(jīng)濟 鄉(xiāng)村振興 縣鄉(xiāng)村物流配送體系