每經(jīng)記者 張壽林 每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 陳 適

在2017年人民幣對(duì)美元持續(xù)走強(qiáng)的背景下，人民幣跨境業(yè)務(wù)也受益于央行的新政策得到拓展。2018年1月5日，中國(guó)人民銀行發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善人民幣跨境業(yè)務(wù)政策促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的通知》(以下簡(jiǎn)稱通知)，就支持企業(yè)使用人民幣跨境結(jié)算、開展個(gè)人其他經(jīng)常項(xiàng)目人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)、開展碳排放權(quán)交易人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)、便利境外投資者以人民幣進(jìn)行直接投資、便利企業(yè)境外募集人民幣資金匯入境內(nèi)使用等5個(gè)事項(xiàng)給出了政策支持。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過央行的《2017年人民幣國(guó)際化報(bào)告》了解到，近年來人民幣跨境業(yè)務(wù)量巨大，人民幣已連續(xù)六年穩(wěn)居中國(guó)第二大跨境收付貨幣，截至2016年末，使用人民幣進(jìn)行跨境結(jié)算的境內(nèi)企業(yè)約有24萬家之多，該通知將進(jìn)一步有利于跨境投資便利化。

五招完善人民幣跨境業(yè)務(wù)

該通知下發(fā)背景是為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施的通知》，完善和優(yōu)化人民幣跨境業(yè)務(wù)政策，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)形成全面開放新格局。據(jù)央行解讀，通知堅(jiān)持人民幣跨境業(yè)務(wù)“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化”的導(dǎo)向，進(jìn)一步完善和優(yōu)化人民幣跨境業(yè)務(wù)政策，滿足市場(chǎng)合理需求。

通知主要傳達(dá)了五大事項(xiàng)，分別覆蓋了企業(yè)、個(gè)人和境外投資者使用人民幣進(jìn)行對(duì)公業(yè)務(wù)和個(gè)人業(yè)務(wù)結(jié)算的需求，簡(jiǎn)化了貿(mào)易投資中的業(yè)務(wù)流程，為人民幣國(guó)際化的道路作出了最新的指向。

第一，支持企業(yè)使用人民幣跨境結(jié)算。通知明確，凡依法可使用外匯結(jié)算的跨境交易，企業(yè)都可以使用人民幣結(jié)算。

第二，開展個(gè)人其他經(jīng)常項(xiàng)目人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)。通知明確了銀行可在“展業(yè)三原則”的基礎(chǔ)上，為個(gè)人辦理其他經(jīng)常項(xiàng)目人民幣跨境收付業(yè)務(wù)，便利境內(nèi)個(gè)人將境外合法收入?yún)R回境內(nèi)使用，以及境外個(gè)人將境內(nèi)合法人民幣收入?yún)R出境外。

第三，開展碳排放權(quán)交易人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)。此舉意在踐行綠色發(fā)展理念，支持境外投資者以人民幣參與境內(nèi)碳排放權(quán)交易。

第四，便利境外投資者以人民幣進(jìn)行直接投資。該通知中，央行取消了相關(guān)賬戶開立和資金使用等有關(guān)方面的限制，明確銀行可在“展業(yè)三原則”的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

第五，便利企業(yè)境外募集人民幣資金匯入境內(nèi)使用。自此通知后，境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行債券、股票募集的人民幣資金可按實(shí)際需要調(diào)回境內(nèi)使用，進(jìn)一步簡(jiǎn)化管理流程，便利企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)。

及時(shí)順應(yīng)人民幣國(guó)際化趨勢(shì)

央行發(fā)布的《2017年人民幣國(guó)際化報(bào)告》顯示，2016年10月1日，人民幣正式納入國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子，同年12月，人民幣已成為全球第六大支付貨幣，市場(chǎng)占有率1.68%。此外，人民幣已連續(xù)六年成為中國(guó)第二大跨境收付貨幣。2016年，跨境人民幣收付金額合計(jì)9.85萬億元，占同期本外幣跨境收付金額比重為25.2%。人民幣國(guó)際使用穩(wěn)步發(fā)展、人民幣資本項(xiàng)目可兌換穩(wěn)步推進(jìn)、人民幣國(guó)際合作成效顯著以及跨境使用基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善等成果均得到證實(shí)。

新年第一周央行針對(duì)人民幣跨境業(yè)務(wù)下發(fā)政策，是以更開放的姿態(tài)迎接人民幣國(guó)際化的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)升級(jí)與區(qū)域金融協(xié)同創(chuàng)新中心研究員李虹含指出，根據(jù)貨幣國(guó)際化的經(jīng)驗(yàn)，貨幣計(jì)價(jià)功能比結(jié)算功能更為關(guān)鍵，通過進(jìn)一步提高貿(mào)易投資便利化水平，推進(jìn)了國(guó)際上另類投資品的人民幣計(jì)算、結(jié)算業(yè)務(wù)，方便了境外投資者以人民幣進(jìn)行直接投資、便利企業(yè)境外募集人民幣資金匯入境內(nèi)使用。不僅擴(kuò)大了貿(mào)易、投資和金融交易中人民幣結(jié)算和支付中的占比，同時(shí)也擴(kuò)大了商品貿(mào)易與金融交易中人民幣計(jì)價(jià)的占比。

中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所研究員趙雪情指出，通知的發(fā)布應(yīng)時(shí)應(yīng)勢(shì)應(yīng)市：應(yīng)時(shí)，新年伊始為人民幣國(guó)際化發(fā)展注入信心;應(yīng)勢(shì)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊扣新時(shí)期中國(guó)發(fā)展大趨勢(shì);應(yīng)市，以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)為本，幫助市場(chǎng)主體降低風(fēng)險(xiǎn)與成本?？傮w而言，通知指引了新一年、新時(shí)期人民幣國(guó)際化夯實(shí)基礎(chǔ)的總體方向。

(實(shí)習(xí)生李燕霏兒對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))

關(guān)鍵詞： 新政 人民幣 應(yīng)勢(shì)