我國人口增速將繼續(xù)放緩 城鎮(zhèn)化率持續(xù)上升
141178萬人!5月11日,第七次全國人口普查主要數據結果向社會公布。與2010年第六次全國人口普查數據的133972萬人相比,我國人口增加7206萬人,年平均增長率為0.53%。普查數據全面摸清了我國人口數量、結構、分布等方面情況,準確反映了當前人口變化的趨勢性特征。在當日國新辦發(fā)布會上,有關負責人進行了解讀。
人口眾多的基本國情沒有改變
人口狀況是一個國家最基本、最重要的國情。第七次全國人口普查,“曬”出了當前全國人口家底以及10年間我國人口的發(fā)展變化。
“十年來,我國人口總量持續(xù)增長,仍然是世界第一人口大國。人口質量穩(wěn)步提升,人口受教育程度明顯提高。人口結構調整變化,性別結構改善,年齡結構是‘兩升一降’。人口流動集聚的趨勢更加明顯,城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高。”國務院第七次全國人口普查領導小組副組長、國家統計局局長寧吉喆這樣概括。
看人口總量,2020年我國總人口達到14.1億人,約占全球總人口的18%,仍然是世界第一人口大國;看人口質量,15歲及以上人口的平均受教育年限從2010年的9.08年提高至9.91年;看性別構成,總人口性別比為105.1,比2010年的105.2略有降低;看年齡構成,0-14歲少兒人口的數量比2010年增加3092萬人,比重上升1.35個百分點;看人口遷徙流動,2020年人戶分離人口達到4.93億人,約占總人口的35%,其中流動人口3.76億人,十年間增長近70%;看人口的城鄉(xiāng)結構,十年間城鎮(zhèn)常住人口增加了2.36億人,常住人口城鎮(zhèn)化率提高了14.21個百分點,比上一個十年的增幅又上升了0.75個百分點。
人口的主要變化反映了一國經濟社會和人口發(fā)展的歷史進程。寧吉喆表示,我國人口基數大、人口眾多的基本國情沒有改變,超大規(guī)模國內市場優(yōu)勢將長期存在,人口與資源環(huán)境仍將處于緊平衡狀態(tài)。
人口增速將繼續(xù)放緩
從人口增速來看,普查數據顯示,過去十年間年均增長率是0.53%,較前一個十年下降了0.04個百分點。如何看待?
“這種趨勢的出現是多種因素綜合影響的結果,育齡婦女特別是生育旺盛期婦女數量的持續(xù)下降,人們生育時間的推遲,生育養(yǎng)育成本的提高,這些都導致出生人口規(guī)模有所收緊。這是我國經濟發(fā)展特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段的客觀結果。”寧吉喆說。
從人口增量來看,過去十年間人口增加了7206萬人,與前一個十年增加7390萬人相比略有下降,但基本持平。會上介紹,主要是三個方面因素起作用。
人口保持了一定水平的慣性增長。我國人口基數大,目前育齡婦女還有3億多人,每年能夠保持1000多萬的出生人口規(guī)模;生育政策調整取得積極成效。隨著“單獨二孩”“全面兩孩”政策的實施,出生人口的數量快速回升,且出生人口中“二孩”占比由2013年的30%左右上升到2017年的50%左右;人口的預期壽命持續(xù)提高。我國年度死亡人口一直少于出生人口,人口總量保持了增長的態(tài)勢。
“從近年來我國人口發(fā)展變化的趨勢看,今后的人口增速將繼續(xù)放緩。”寧吉喆表示,我國人口今后會達到峰值,但具體時間還有不確定性,預計未來一段時間我國人口總量會保持在14億人以上。
城鎮(zhèn)化率將持續(xù)上升
居住在城鎮(zhèn)的人口為90199萬人,占63.89%;居住在鄉(xiāng)村的人口為50979萬人,占36.11%。與2010年相比,城鎮(zhèn)人口增加23642萬人,鄉(xiāng)村人口減少16436萬人,城鎮(zhèn)人口比重上升14.21個百分點——普查結果顯示,過去十年我國城鎮(zhèn)化率提高較快。
“預計隨著我國經濟社會的持續(xù)發(fā)展和促進城鎮(zhèn)化發(fā)展各項改革措施的持續(xù)推進,城鎮(zhèn)化率仍將會保持上升的趨勢。”國務院第七次全國人口普查領導小組辦公室主任、國家統計局副局長李曉超說。
普查數據還顯示出人口流動的一些特點。
流向城鎮(zhèn)的流動人口比重仍在提高。2020年流向城鎮(zhèn)的流動人口為3.31億人,占整個流動人口的比重達到88.12%,比2010年提高3.85個百分點。
流向城鎮(zhèn)化率較高地區(qū)的流動人口比重仍比較高。其中,東部地區(qū)吸納跨省流動人口9181萬人,占比達到73.54%。
省內流動人口增長更快。2020年省內流動人口為2.51億人,比2010年增加1.16億人,增長85.70%。省內流動人口占全部流動人口的比重由2010年的61.15%,提高到66.78%,上升了5.63個百分點,大約2/3的流動人口選擇在省內近距離流動。
流動人口增加,是經濟社會持續(xù)發(fā)展、人力資源和人才資源有效配置的體現,也是部分地區(qū)和區(qū)域包括城市經濟社會發(fā)展活力增強的結果。“我們相信,隨著我國經濟社會持續(xù)高質量發(fā)展,隨著新型城鎮(zhèn)化建設的不斷向前推進,我國城鎮(zhèn)化將會更加科學適度的發(fā)展,人口將會更加有序合理流動,形成經濟社會和人口流動協調發(fā)展的新局面。”李曉超說。
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