10月22日，山東省濟南市主持召開深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會強調(diào)，要科學分析當前黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展形勢，把握好推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的重大問題，咬定目標、腳踏實地，埋頭苦干、久久為功，確保“十四五”時期黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效，為黃河永遠造福中華民族而不懈奮斗。

山東銀保監(jiān)局黨委積極引導轄區(qū)銀行保險機構(gòu)圍繞支持黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，研究制定金融支持方案，提出堅持強化“三個聯(lián)動”，即強化上下聯(lián)動、條塊聯(lián)動和銀保聯(lián)動，打造“四個金融”，即生態(tài)金融、產(chǎn)業(yè)金融、普惠金融和綠色金融，助力實現(xiàn)黃河流域“水清、岸綠、堤固、土肥、物豐、人美”目標。

“產(chǎn)業(yè)興生活富，土房換新樓，鄉(xiāng)村振興大路寬，前方好奔頭。寒來暑往四十載，幸福握在手……”在位于山東省東營市墾利區(qū)的黃河南展區(qū)歷史文化館，一曲《南展頌》將這里由貧困灘區(qū)到新型農(nóng)村社區(qū)的華麗轉(zhuǎn)變娓娓道來。

政策性資金向灘區(qū)建設(shè)聚攏

“我們要為農(nóng)發(fā)行速度點贊，為政策性資金點贊，南展區(qū)居民終于告別了‘晴天一身土，雨天一身泥’的歷史。”東營市墾利區(qū)董集鎮(zhèn)楊廟社區(qū)項目負責人李福鵬感慨道。作為東營市黃河南展區(qū)房臺村搬遷改造工作的樣板工程，隨著南展區(qū)被取消蓄滯洪區(qū)的功能，房臺村居民遷建工作被提上日程，但資金成為困擾安置區(qū)建設(shè)的難點。農(nóng)發(fā)行山東省分行了解到情況后，主動靠前服務(wù)，積極對接有關(guān)部門，組建省市縣三級行專業(yè)服務(wù)團隊全力支持，審批并發(fā)放3億元政策性資金用于董集鎮(zhèn)楊廟社區(qū)建設(shè)，累計搬遷安置11個村、1535戶、4792人，在東營市率先完成黃河南展區(qū)房臺村搬遷改造工作。站在黃河大堤上側(cè)目望去，新修建的楊廟社區(qū)150余棟搬遷樓房錯落有致，掩映在一片綠色的樹木之中，儼然一座新城面貌。

農(nóng)發(fā)行山東省分行是近年來支持灘區(qū)遷建及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“主力銀行”。該行在山東省金融機構(gòu)中投放了首筆黃河灘區(qū)遷建中長期貸款，引導政策性資金向灘區(qū)建設(shè)聚攏，累計審批項目11個、貸款45.1億元，有效支持了淄博高青、濟寧梁山、東營墾利等地灘區(qū)遷建項目，幫助7.9萬灘區(qū)群眾遷入新型社區(qū)過上幸福生活。

農(nóng)發(fā)行山東省分行黨委委員、副行長時祝華向《中國銀行保險報》記者介紹，山東是黃河最后流經(jīng)的省份，在這里注入渤海，628公里的河道，養(yǎng)育了山東9市25縣(市、區(qū))5400萬黃河住民。作為國家東中西空間格局中的東部龍頭之一、南北中空間格局的分界之處，山東區(qū)位優(yōu)勢明顯，引領(lǐng)意義十分重大。今年以來，該行持續(xù)加大黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展支持力度，前三季度累計審批黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展貸款348億元，投放275億元，貸款余額達1148億元，投放額、余額均位居農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)首位。

讓鹽堿地長出香噴噴的大米

“開展鹽堿地綜合利用對保障國家糧食安全、端牢中國飯碗具有重要戰(zhàn)略意義。”恒豐銀行濟南分行黨委書記、行長李巖介紹，在廣袤的鹽堿地上種出高質(zhì)高產(chǎn)的大米，一直是東營人的期盼。

位于黃河入海口的東營市有200多萬畝未利用的鹽堿地，改良后再利用潛力巨大。恒豐銀行聚焦鹽堿地土壤改良、耐鹽堿農(nóng)作物培育等領(lǐng)域，不斷加大對相關(guān)經(jīng)營主體的金融支持力度。

東營一邦農(nóng)業(yè)科技公司聯(lián)合國內(nèi)十幾家科研院所，選育高產(chǎn)的耐鹽堿農(nóng)作物品種，培育的水稻新品種耐鹽堿能力較強，口感有甜味，大受市場歡迎，已經(jīng)發(fā)展訂單基地2萬多畝，輻射帶動周邊水稻種植40萬畝。不少稻田還套養(yǎng)黃河口小龍蝦，每畝收益翻了五六倍。產(chǎn)業(yè)做大了，資金需求也隨之增加。恒豐銀行了解到企業(yè)融資需求后，通過總、分行聯(lián)動，創(chuàng)新?lián)７绞剑燥L險共擔的模式為企業(yè)設(shè)計“科創(chuàng)貸”服務(wù)方案，發(fā)放了700萬元貸款。目前該公司正在推進與多個全國性平臺合作，將黃河口大米端上千家萬戶的餐桌。東營中天水土治理科技有限公司在鹽堿地改良、土壤生態(tài)修復和高標準農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域擁有多項專利，先后承接了多個黃河三角洲鹽堿地改良、中低產(chǎn)田提升項目，在項目配套建設(shè)方面有著旺盛的資金需求。恒豐銀行獲知情況后，結(jié)合科技型企業(yè)“輕資產(chǎn)”的特點，為其提供免抵押、利率低、效率高的融資方案，及時為企業(yè)發(fā)放300萬元貸款。

奏響生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)奏曲

“說實話，真是萬萬沒想到啊!”住在黃河灘區(qū)遷建新房里的濟南市章丘區(qū)幸福河社區(qū)的張榮拉著《中國銀行保險報》記者的手興奮地說道，“以前灘區(qū)環(huán)境差，收入低，吃水難、行路難、就醫(yī)難和上學難，現(xiàn)在全都解決了，還住上了這么好的房子，真是感謝國家，感謝農(nóng)行!”和張榮一樣住進新房的，還有1.9萬名灘區(qū)群眾。

黃河灘區(qū)脫貧遷建工程是黨中央、國務(wù)院親自部署的重大民生工程，是解決灘區(qū)群眾安全生產(chǎn)生活的根本舉措。但是，黃河灘區(qū)脫貧遷建工程投資大，涉及面多，除國家專項資金的投入外，當?shù)卣⑹芤嫒罕姷榷家鄳?yīng)投入資金方能保障項目的順利建成。據(jù)介紹，農(nóng)行濟南分行僅用不到1個月就實現(xiàn)了農(nóng)行系統(tǒng)內(nèi)全國首筆黃河灘區(qū)遷建項目貸款的落地。截至10月末，農(nóng)行濟南分行累計向平陰縣、章丘區(qū)兩地的黃河灘區(qū)遷建工程投入信貸資金11.1億元，幫助當?shù)貙崿F(xiàn)住房安全有保障，通過支持灘區(qū)遷建項目建設(shè)，實現(xiàn)還地于河、還林于河、還堤于河、造福于民的可持續(xù)發(fā)展目標，為黃河流域綠色環(huán)保和高質(zhì)量發(fā)展打下了重要基礎(chǔ)。農(nóng)行山東省分行聚焦黃河流域鄉(xiāng)村振興建設(shè)，精準對接涉農(nóng)領(lǐng)域信貸需求，提升沿黃金融服務(wù)覆蓋面和可得性。近年來，該行深耕沿黃農(nóng)村市場，初步搭建起“傳統(tǒng)渠道+線上展業(yè)”相結(jié)合、以線上化為主打的服務(wù)“三農(nóng)”新模式。通過扎實推進灘區(qū)遷建村“農(nóng)戶建檔”評級授信工作，加大強村系列貸款產(chǎn)品的落地推廣，助力當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索出一條以“金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范村”建設(shè)為主體、以“五覆蓋一力爭”為主要手段的有效路徑，形成一整套迎合市場需求、政銀擔高效協(xié)同、獨具農(nóng)行特色的金融服務(wù)沿黃發(fā)展“新生態(tài)”，為沿黃9市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和鄉(xiāng)村發(fā)展持續(xù)注入資金“活水”。到9月末，沿黃9市貸款余額達4992億元，較年初增加522億元。

以中國農(nóng)業(yè)銀行綠色金融研究院在山東掛牌成立為契機，農(nóng)行山東省分行設(shè)立綠色金融創(chuàng)新部，建立與各級政府聯(lián)動機制，編制《金融服務(wù)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)圖譜》，確定了重點支持的84個生態(tài)保護項目、39個高質(zhì)量發(fā)展項目生態(tài)圖，金額782億元。并創(chuàng)新落地“生態(tài)保護貸”“鄉(xiāng)村建設(shè)貸”“高標準農(nóng)田建設(shè)貸”支持黃河流域水環(huán)境保護治理、鄉(xiāng)村建設(shè)行動、高標準農(nóng)田建設(shè)整縣推進試點金融需求;推廣黃河流域智慧農(nóng)業(yè)試點，信貸支持利津縣黃河口灘羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目，助力打造全國單體最大肉羊標準化養(yǎng)殖園區(qū)，成功上線“羊買買”電商交易平臺，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈智能化管理。

農(nóng)行山東省分行黨委書記、行長益虎表示，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略，對山東省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了前所未有的歷史機遇。下一步，將全力打造黃河流域縣域領(lǐng)軍銀行，支持山東黃河流域生態(tài)、經(jīng)濟、社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

加大現(xiàn)代種業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)力度

走進東營市利津縣鹽窩鎮(zhèn)，一片片養(yǎng)殖棚區(qū)映入眼簾。作為著名的肉羊養(yǎng)殖基地，鹽窩鎮(zhèn)建立了山東黃河三角洲畜牧產(chǎn)品大市場，被省政府評為“山東省十大專業(yè)商品批發(fā)市場”、被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為“全國第十三批定點市場”。李玉虎的肉羊養(yǎng)殖場就位于東營市利津縣鹽窩鎮(zhèn)后邢家莊村，他已經(jīng)是一名具有12年養(yǎng)殖經(jīng)驗的養(yǎng)羊能手了。自2015年以來，按照區(qū)域化布局對肉羊養(yǎng)殖場進行擴建，5年先后投資近30萬元，購進排污設(shè)施、大型自動拌料機、自動送料機等設(shè)備。“因為要繼續(xù)擴大經(jīng)營規(guī)模、更新場地設(shè)備、擴大養(yǎng)殖規(guī)模、改造環(huán)保設(shè)施，前期投入資金較大，所以就想通過貸款籌集資金。郵儲銀行給我發(fā)放的150萬元家庭農(nóng)場貸款，解了我燃眉之急。”李玉虎對郵儲銀行東營市分行贊不絕口。

郵儲銀行東營市分行加大重點領(lǐng)域金融支持，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好金融環(huán)境。重點支持糧食生產(chǎn)、生豬生產(chǎn)等重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，今年以來，為當?shù)厣i業(yè)投放貸款1.28億元，為肉羊養(yǎng)殖業(yè)投放貸款6.90億元。圍繞糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，加大現(xiàn)代種業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的金融服務(wù)力度，累計投放農(nóng)業(yè)機械類貸款5395萬元。(姚慧)

關(guān)鍵詞： 郵儲銀行 政策性資金 灘區(qū)建設(shè) 黃河流域生態(tài)保護